Czy egzamin na prawo jazdy jest coraz trudniejszy? Dane 2013–2025

Nie — egzamin na prawo jazdy nie robi się coraz trudniejszy. Zdawalność praktyki kat. B: 32,3% w 2013 r. i 32,4% w 2025 r.; średnia ważona z 13 lat to również 32,4% (925 799 podejść). Zmieniła się teoria: z 41,0% do 58,5%.

Zebraliśmy wykazy zdawalności ośrodków szkolenia kierowców publikowane przez starostwa i policzyliśmy, jak wyglądał każdy rok od 2013 do 2025. Łącznie 1 498 692 podejścia do egzaminu kat. B: 925 799 praktycznych i 572 893 teoretycznych. Odpowiedź jest jednoznaczna, ale zupełnie inna dla teorii i dla praktyki.

Najważniejsze liczby

• Zdawalność egzaminu praktycznego kat. B wyniosła 32,3% w 2013 roku i 32,4% w 2025 roku: po 13 latach wskaźnik wrócił dokładnie tam, gdzie startował.
• Średnia ważona zdawalność praktyki z całego okresu 2013–2025 to 32,4%, przy 925 799 podejściach w zbiorze.
• Zdawalność egzaminu teoretycznego wzrosła z 41,0% w 2013 roku do 58,5% w 2025 roku, o 17,5 punktu procentowego.
• Najgorszym rokiem dla kursantów był 2022: najniższy wynik praktyki w całym okresie (28,6%) i najsłabsza teoria od 2015 r. (49,4%).
• W pandemicznym 2020 roku zdawalność praktyki skoczyła do 35,2% (najwyżej od 2014 r.), a teorii do 59,5%, rekord całego zbioru, przy jednoczesnym spadku liczby podejść o 28% rok do roku.
• Od 2017 roku zdawalność praktyki ani razu nie wyszła poza przedział 28,6–35,2%: to najbardziej stabilny wskaźnik w całym zbiorze.

Pełna tabela: zdawalność kat. B rok po roku

Rok	Praktyka kat. B (%)	Liczba podejść (praktyka)	Teoria kat. B (%)	Liczba podejść (teoria)
2013	32,3%	42 992	41,0%	29 719
2014	37,9%	39 272	41,0%	39 137
2015	34,2%	59 778	44,9%	51 957
2016	35,0%	62 672	55,6%	39 103
2017	34,6%	55 975	53,6%	35 021
2018	33,0%	69 909	55,2%	41 728
2019	31,9%	82 678	55,1%	48 416
2020	35,2%	59 254	59,5%	40 564
2021	31,3%	78 568	55,5%	41 533
2022	28,6%	89 191	49,4%	50 745
2023	30,8%	93 669	52,0%	52 591
2024	30,8%	96 328	55,1%	51 927
2025	32,4%	95 513	58,5%	50 452

Zdawalność jako średnia ważona liczbą podejść. Dane z wykazów OSK publikowanych przez starostwa. Przekrój regionalny tych samych danych zebraliśmy w raporcie zdawalności egzaminu na prawo jazdy 2025.

Rok 2013 to naturalny punkt startowy nie tylko dlatego, że stąd sięgają wykazy. To wtedy weszła w życie ustawa o kierujących pojazdami i obecny format egzaminu teoretycznego: 32 pytania, 25 minut, próg 68 z 74 punktów, pytania losowane z oficjalnej bazy. Pierwsze dwa lata z nowym systemem to jednocześnie dwa najsłabsze wyniki teorii w całej tabeli, po 41,0%.

Co zrobił COVID: anomalia 2020–2021

Rok 2020 wyłamuje się ze wszystkiego. Zdawalność praktyki wzrosła do 35,2% (najwyżej od 2014 r.), teorii do 59,5% (rekord całego zbioru), a liczba podejść do praktyki spadła z 82 678 do 59 254, o 28% rok do roku.

Najprostsze wyjaśnienie nie brzmi „egzaminy złagodniały”. W okresach lockdownów i ograniczeń pracy WORD-ów do egzaminu docierali przede wszystkim ci, którzy kurs mieli już dawno skończony i termin dopięty, czyli grupa lepiej przygotowana i bardziej zdeterminowana. Efekt selekcji, nie efekt taryfy ulgowej.

Potwierdza to rok 2022, gdy spiętrzone terminy się rozładowały: 28,6% przy praktyce, najniższy wynik w całej tabeli, i 49,4% przy teorii, najsłabiej od 2015 roku. Liczba podejść do praktyki wzrosła wtedy o połowę względem 2020 (89 191 wobec 59 254). Od 2023 roku oba wskaźniki systematycznie wracają w stronę wieloletniej normy.

Ostrzeżenie o próbie: lata 2013–2016 czytaj ostrożnie

Lata 2013–2016 to łącznie 204 714 podejść do praktyki, a same lata 2022–2025 dają 374 701. Nasz zbiór składa się z dokumentów, które starostwa opublikowały, a starsze wykazy są dostępne znacznie rzadziej niż nowe. Widać to w liczbach:

Rok	Liczba szkół raportujących w danym roku (praktyka)	Liczba podejść (praktyka)
2013	211	42 992
2016	248	62 672
2020	492	59 254
2024	589	96 328
2025	546	95 513

W 2013 roku opieramy się na 211 rekordach szkół, w 2024 na 589, prawie trzy razy więcej. Dlatego rekordowe 37,9% z 2014 roku traktujemy jako ciekawostkę, a nie dowód, że kiedyś było łatwiej: przy takiej próbie wystarczy, że opublikowały głównie powiaty o wyższej zdawalności, by średnia poszła w górę. Wnioski o stabilności praktyki opieramy przede wszystkim na latach 2017–2025.

Dlaczego zdawalność teorii wzrosła o 17,5 punktu od 2013 roku?

Teoria to jedyna część egzaminu z wyraźnym, kierunkowym trendem. Z 41,0% w latach 2013–2014 wskaźnik przeskoczył do 44,9% w 2015 i 55,6% w 2016, a od tamtej pory trzyma się w okolicach 52–59%.

Ten skok nie oznacza, że pytania stały się łatwiejsze. Baza pytań jest jawna i skończona, a przez te lata powstały aplikacje, testy online i materiały OSK. Zdawalność teorii mierzy więc głównie to, jak dobrze kandydaci potrafią się przygotować do zamkniętego zbioru zadań. Jak działa punktacja i dlaczego pytania „za 3 punkty” decydują o wyniku, opisujemy w poradniku o punktacji egzaminu teoretycznego.

2025 (58,5%) to niemal powrót do covidowego rekordu z 2020 (59,5%), po trzyletnim dołku.

Czy zdawalność egzaminu praktycznego kiedykolwiek się zmieniła?

Tu nie ma trendu, jest szum wokół stałej: 32,3% w 2013 roku i 32,4% w 2025.

Okres	Średnia ważona zdawalności praktyki kat. B (%)	Zakres roczny (min–max, %)
2013–2016 (mała próba)	34,8%	32,3–37,9%
2017–2021	33,0%	31,3–35,2%
2022–2025	30,7%	28,6–32,4%
Cały okres 2013–2025	32,4%	28,6–37,9%

Wskaźnik z 2025 roku (32,4%) jest identyczny ze średnią z całych trzynastu lat. Dwie trzecie podejść do egzaminu praktycznego kończy się niepowodzeniem, i tak było w 2013, i tak jest dziś. Egzamin praktyczny w Polsce jest przewidywalnie trudny, a nie coraz trudniejszy.

Różnice, które faktycznie widać, są geograficzne, nie czasowe. Rozstęp między skrajnymi województwami w oknie 2022–2025 to 17,7 punktu procentowego, a między skrajnymi powiatami 39,3 punktu; pisaliśmy o tym w rankingu województw. Miejsce, w którym podchodzisz do egzaminu, ma na Twoje szanse większy wpływ niż rok, w którym to robisz.

Mit „trudniejszego egzaminu” chroni przed przygotowaniem

Skoro zdawalność praktyki od 13 lat trzyma się w okolicach 32%, to każda historia o „coraz surowszych egzaminatorach” opisuje odczucie, a nie zmianę systemu. Jeśli od trzynastu lat oblewa się dwie trzecie podejść, „surowszy egzaminator” nie wyjaśnia twojego wyniku. Zmienna, na którą masz wpływ, jest jedna: przygotowanie.

Zestawmy to z drugą krzywą. Teoria poszła w górę o 17,5 punktu, bo powstały narzędzia, które pozwalają ćwiczyć dokładnie ten materiał, który pojawi się na egzaminie. Praktyka nie drgnęła, bo tam nie ma zamkniętej bazy do przerobienia; jest miasto, ruch i egzaminator. Jedna część egzaminu poddała się treningowi, druga nie.

Praktyczny wniosek: teorię da się „zamknąć” systematycznymi powtórkami i wypada to zrobić szybko, żeby całą energię przenieść na jazdę. A przy jeździe najwięcej zmienia wybór szkoły i przerobienie typowych błędów, bo rozrzut zdawalności między OSK w tym samym mieście bywa większy niż cała zmiana krajowej średniej przez dekadę. Zobacz ogólnopolski ranking szkół jazdy albo od razu wyniki w swoim mieście: Kraków, Łódź, Poznań, Wrocław. Warto też przejrzeć listę najczęstszych błędów na egzaminie praktycznym: to katalog powodów, dla których dwie trzecie podejść kończy się wynikiem negatywnym.

Egzamin jest przewidywalnie trudny, nie coraz trudniejszy

Od 2013 roku zdawalność egzaminu praktycznego kat. B w Polsce oscyluje wokół 32%, a od 2017 roku nie wyszła poza przedział 28,6–35,2%. Egzamin teoretyczny w tym samym czasie stał się zdawalny dla wyraźnej większości podchodzących: 58,5% w 2025 roku wobec 41,0% w 2013.

Porównanie obu części egzaminu rozwijamy w osobnej analizie: teoria kontra praktyka.

Sprawdź się, zanim zapłacisz za egzamin. Darmowy egzamin próbny online i aplikacja Prawo Jazdy GO działają na pełnej oficjalnej bazie 3392 pytań, dokładnie tych, które losuje system podczas egzaminu państwowego.

Skąd pochodzą te dane?

Analiza opiera się na wykazach zdawalności ośrodków szkolenia kierowców, które starostwa publikują na mocy art. 43 ust. 1 ustawy o kierujących pojazdami. Zebraliśmy i ujednoliciliśmy 5 384 dokumenty z 341 z 380 powiatów, obejmujące 4 268 szkół jazdy.

Zdawalność liczymy jako średnią ważoną liczbą podejść: szkoła z 500 podejściami waży w wyniku więcej niż szkoła z 20. Pokrycie różni się między powiatami i latami: nie wszystkie starostwa publikują wykazy co roku i nie wszystkie w tym samym formacie, dlatego wcześniejsze lata opierają się na mniejszej próbie.

To statystyki kursantów według szkół jazdy (art. 43), a nie oficjalne statystyki WORD. Liczby mogą się różnić od danych publikowanych przez wojewódzkie ośrodki ruchu drogowego, które obejmują wszystkich zdających, w tym osoby podchodzące poza kursem w OSK.

Pełny opis metodologii, filtrów i progów minimalnej liczby podejść znajdziesz na stronie metodologii katalogu szkół jazdy.

Źródła

• Ustawa z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami, art. 43 ust. 1 (obowiązek publikacji analizy statystycznej zdawalności OSK przez starostę). ISAP, dostęp 2026-07-27: https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/DocDetails.xsp?id=WDU20110300151
• Wykazy zdawalności OSK z BIP starostw powiatowych (art. 43), zbiór własny prawojazdygo.pl: 5 384 dokumenty z 341 z 380 powiatów, 4 268 OSK, lata 2013–2025, pobrane do lipca 2026.
• Metodologia rankingu szkół jazdy — progi próby, deduplikacja, ważenie.